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　　其三 ，托育服务领域  人才短
缺，有效监管机 制尚不 
健 全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机  构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之 外。