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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择 
托育 机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的
监管体系之外。