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　　首先，

托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构  入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5  个的目标尚存很大差距。