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　　首先  ，托育服务需
求旺盛与供 给不足的
矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托
育需求，但现有托育机构入 托率 仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。