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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成  本 压 力， 需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营 成本。