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　　发展普惠 托育 服务，要
充分调动社会力量积极
 性，而社会力量往往面临  高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建 设补贴标准，进一步降低
普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。