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　　首先，托
育服务需
求旺盛与 供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供

 给存在较大缺口。截至2021年底，我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。