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其三，托  育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育
机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内 外 环境、照  护内容等
，但在现实中
，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。