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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而 社会力
量  往往面临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建 设补贴标准 
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方

面，采 取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成  本。