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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量  积极性，而社会力 
量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构

开办
成本；另 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低 普惠 机构运营成本。