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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积 极性， 而社 会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标

准，进一步 
降低普惠机构开办
成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构 运营成 本。