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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社

 会力量 往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方面
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构
开 办成本 ；另一方面，采取公建民营 、运营补贴

、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。