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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都

会关注服

务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内
容等，但
在现实中，各托育机构提供的 服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。