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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本 分

担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。