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　　其三，托
育 服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不
健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中 
，各托育机构提供的
服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管 体系之
外。