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　　首先 ，托育服务 需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年底，我国
每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2 
.03个，距离“十 四五”期末
4.5个的目标尚存  很大差距。