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　　发展普  惠托育服务，要充分调动社 
会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准， 进一步降低普惠机构开办成  本 ；另一  方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。