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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会 发 展所研究员张本波提
出，一方面

，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本
；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补
助、购买 
服务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。