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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。
中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大
政府
投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务
 等多种方式，降低普惠
机 构 运营成本。