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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量
， 包括机 构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机 构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机 构
 游离  于相关部门的监管体系之外。