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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协调、同步发展，构建省、 市、县、街道(乡镇)“四 级协作架构”，协同发力
，各扬
其优势、互补发
展、合作 共赢， 形成一体化推进 可落地、 
可操作、可实
践、可持续的整体
发展效应。