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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需 求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口 。截
至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。