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　　“框架协议”明确，将
强化三省一市牵  头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构 建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补 
发展、合作 共 赢
 ，形成一体化推进可落地、可 操作、可实践、可持续的整体
发展效应。