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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会 力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的

成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建 民营、运营补

贴、奖励
补助、购买
服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。