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　　 发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量  往往面临 高成本 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补 贴

 标准，进
一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营
、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。