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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力 ，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴 
标准，进一步降

低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。