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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量积极 
性，而社会 力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办成 本；
 另 一方面，采取
公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。