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　　发展普惠托 育服务，要充
分调动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建
立合理的
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
 波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。