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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往 
往面临高成本 压力

，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府
投资力度
，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。