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　　首先，托育服务需求旺盛 与供 给不
足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位 供给存在较大缺口。截至2
021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四 五” 期末4 .5 个的目标尚存很大差距。