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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭
 有托育需求，但现有托育机 构入 
托率 仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。