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　　其三，
托育
服务
领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包
括机构资
质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相 关部门  的监管体系之外。