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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显
示，三成以 上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，
我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个

的目标尚存很大差距。