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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注 服务质量，包括机
构资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规 机构

 游离于相
 关部门的监管体

系之外。