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　　首先，托
育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显
示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个
 ，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。