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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，  而
 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建民营、运 营补贴、 奖
励补助
 、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运 营成本。