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　　发展普惠托育服 务 ，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资  力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成  本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。