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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国 宏观经济研究院社会
发展 所研究员 张本波 提出，
 一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 公建民 营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低普 惠机构运营成本。