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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性
，而社会力量往往面 临高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、 
奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运
营成本。