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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不

足 的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼  儿 家庭有托育需求，但现有托 育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离  “十 四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。