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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭  有托育需求
，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数 为
2.0
3个，距离“十四五”期末4.
5 个的 目标 尚存很大差距。