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　　 其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、
内外环境、照护内容等
，但 在现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门  的监管体系之外。