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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需  要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经 济研 究院社 会发展所  研究员张本波提出，一方面，要
加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 
等多种方式
 ， 降低普惠机构运营成本。