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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底
 ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数  为
 2.03 个，距离“十四五 ”期末4 .5个的目标尚存很大差距。