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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托
育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。