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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。 黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、 照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供   的服务质  量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。