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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会

关注服务
质量， 
包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的 
服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之
外。