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　　首先， 托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 
出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年 底，我国
每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。