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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高
托 位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等 多种 方式，降低普惠机构运营成本。