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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 
提供的服
务质量参差不
齐，一些非

正规机  构游离于相关部门的监管体系  之外。